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在食品安全日益受到社會(huì )各界關(guān)注的今天，國家衛生健康委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，旨在加強食品企業(yè)的標準備案管理工作，確保食品安全，保護消費者健康。
《通知》針對當前食品企業(yè)標準備案管理中存在的問(wèn)題，提出了一系列優(yōu)化措施。主要包括簡(jiǎn)化備案流程、明確備案要求、強化信息公開(kāi)和加強監督檢查等方面。這些措施的實(shí)施，將有助于提高食品企業(yè)標準備案的效率和透明度，同時(shí)也為監管部門(mén)提供了更為有力的監管手段。
簡(jiǎn)化備案流程是《通知》的一大亮點(diǎn)。通過(guò)減少不必要的手續和環(huán)節，可以降低企業(yè)的運營(yíng)成本，提高行政效率。一是在已有信息化工作基礎上，各地于2024年6月底前實(shí)現備案全程“網(wǎng)上辦”，取消提交紙質(zhì)材料的“線(xiàn)下跑”要求。二是各省級衛生健康行政部門(mén)于2024年12月底前完成省級食品企業(yè)標準備案信息系統與“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”的數據對接，逐步實(shí)現信息直報，設置專(zhuān)門(mén)查詢(xún)模塊，完成全國食品企業(yè)標準備案信息的統一公開(kāi)、統一查詢(xún)。這不僅有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，還能加快新產(chǎn)品的上市速度，滿(mǎn)足消費者多樣化的需求。
《通知》對備案要求進(jìn)行了明確，食品企業(yè)標準備案不是行政許可。省級衛生健康行政部門(mén)要改進(jìn)食品企業(yè)標準備案管理方式，優(yōu)化完善管理制度和工作程序，取消食品企業(yè)標準備案前公示環(huán)節，簡(jiǎn)化申請材料，取消備案前、備案中審查等要求，取消加蓋備案公章、水印、備案號等做法，這有助于統一行業(yè)標準，規范企業(yè)行為。
信息公開(kāi)是提高食品安全管理水平的關(guān)鍵?！锻ㄖ芬髮?shí)行食品企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)制度，這將增加行業(yè)的透明度，讓消費者能夠更加直觀(guān)地了解產(chǎn)品的質(zhì)量標準，增強消費者的信心。一是鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)直接登錄“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”進(jìn)行食品企業(yè)標準的自我聲明公開(kāi)。企業(yè)在平臺主動(dòng)公開(kāi)其執行的食品標準，上傳、公開(kāi)其執行的食品企業(yè)標準，完成自我公開(kāi)承諾。二是各省級衛生健康行政部門(mén)備案的食品企業(yè)標準文本，按照統一的格式在“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”進(jìn)行公開(kāi)，由地方衛生健康行政部門(mén)統一上傳。企業(yè)提交備案的標準文本在平臺公開(kāi)即完成備案。
《通知》強調了強化備案后管理，提升食品企業(yè)標準制定和應用水平的重要性。省級衛生健康部門(mén)要重視備案后的管理，落實(shí)食品企業(yè)主體責任。如果企標違反了國家標準或者地方標準，食品企業(yè)應該改正，如果廢止備案標準，還應該在統一的平臺上公示。鼓勵企業(yè)根據生產(chǎn)的實(shí)際需要來(lái)制定標準，提升標準的實(shí)用性，也鼓勵企業(yè)參與管理機構的標準評價(jià)和“企業(yè)標準領(lǐng)跑者”制度。
《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標準備案管理工作的通知》的發(fā)布，標志著(zhù)我國食品安全管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段。通過(guò)優(yōu)化標準備案管理，不僅能夠提升食品企業(yè)的自我約束能力，還能夠增強消費者的安全感，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展。
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